统筹建立跨部门的监管协调机制

灵宝新闻网 田舒斌 2021-01-24 21:07:58
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  (经济察看)中国多地谨防培训机构“跑路” 资金托管或者成监管利器

  中新社北京一月二四日电 (记者 夏宾)校外培训机构的预支费交不交,对良多家长而言是1道两难的选择题:先交钱有折扣优惠,也可能赶上机构“卷钱跑路”。中国正着力解决校外培训机构的资金风险问题,如何有效监管相当首要。

  给孩子校外报班,交完钱后培训机构却“踪迹难寻”,家长维权“追钱”的新闻最近几年来多有见于报道。特别是受去年疫情负面影响,校外培训机构“跑路门”“倒闭门”事件屡有产生。

  北京市政协委员、华夏银行战略客户部总经理何存近日提交的《加强培训机构消费者预支资金监管工作的提案》称,应尽快出台培训机构消费者预支资金存管规定,明确主责部门、存管方式、各方监管责任,选定部分线上培训机构作为试点,推进培训机构预支资金存管成为行业规范,切实保障消费者资金安全。  

  长沙市政协委员易静也在近日提交的1份提案中表示,请求校外培训机构在本市规模内选择一家银行,开立独1的培训费资金专户,开立专户时与银行签订专户管理协定,同时银行依照协定商定,严控账户最低余额以及大额资金活动,并通过系统对于接方式向教育主管部门推送专户信息。

  目前,中国多地已经开始着手着落培训机构的资金风险。北京市试点展开预支式消费信誉监管平台,重点解决培训机构预收费后监管的问题,近期公布了首批纳入监管的五一家校外培训机构。纳入监管后,家长交的每一1笔课时费用都能在平台中查到,培训机构若呈现资金异动也有相应的预警机制。平台从收费源头到退费处理进行全进程监管,进1步防范风险。

  青岛市北区在青岛率先试点校外培训机构培训资金监管,共有一六家示范单位签约纳入监管平台。首批一六家机构将依靠青岛市、区两级民办教育管理平台与中信银行合作,树立专用账户,接受资金监管,进1步规范岛城民办教育的发展。

  深圳市消委会联合福田区消费者委员会公布了《深圳市早期教育行业自律公约》,其中明确提到,早教机构要设定购买课程的7天镇静期,7天内消费者还没有消费,可予以全额退款。据悉,首批已经有七个早教品牌五五家门店许诺加入。

  中南财经政法大学数字经济钻研院履行院长盘以及林对于中新社记者表示,培训机构预支费与共享经济中的押金类似,都是以类金融模式聚焦消费者资金,对于此必须严监管,“押金也好,预支费也好,1旦出问题的话,负面效应会快速放大。培训机构应主动拥抱监管,而且监管工作要做的是穿透式监管,就是对预支费要以管理类金融机构的方式去管理。”

  “培训机构作为市场主体,其资金问题理当是多部门协力解决。”对于外经贸大学公共政策钻研所首席钻研员苏培科认为,可由处所金融监管局牵头,连同市场监督管理局、教委等行业主管部门,统筹树立跨部门的监管调以及机制,同时还可考虑请求设立1个独立于培训机构运营主体以外的第3方账号,该账号由银行托管,1旦呈现风险问题,预支费资金没法由机构取用,以此着落风险。

  苏培科亦强调,1方面要诱导消费者提高风险防范意识,按期对于培训机构的预支费托管情况进行公示,另1方面也要意想到这是1个市场“良币驱赶劣币”的进程,在不同教育赛道,例如大班课、小班课、1对于1教学的头部企业可能会因资金以及品牌优势而更欢迎上述监管模式,而其他企业就要解脱“融资+烧钱”的恶性模式。(完)

【编纂:周驰】